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襄阳自贸片区:一把金钥匙 开启新征程

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发表于 2019-10-15 15:32:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
襄阳自贸片区:一把金钥匙 开启新征程


【襄阳政府网消息】2017年4月1日,中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区揭牌仪式在襄阳保税物流中心举行。

襄阳自贸片区规划面积21.99平方公里,根据国务院批复的《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》,襄阳片区以制度创新和模式创新为核心,以提升开放开发水平为目标,以科技创新、制度创新和合作创新为动力,以转变政府职能、促进开放型经济发展、提升产业国际化发展水平、强化国际贸易功能拓展、增强创新驱动发展能力为重点,加快形成有利于国际国内要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放型经济新体制,着力打造立足中部、服务全国、面向世界的对外开放合作新高地。

【回放】

外向物流通道相继开通

“挂牌以来,襄阳自贸片区坚持系统谋划,以高站位深化制度改革。围绕《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》,制定出台了《襄阳片区实施方案》和《主要任务工作分工方案》。根据片区定位,完成1个总规、3个控规和6大产业规划的编制工作。针对各项改革试验任务的落地,市、区64个职能部门先后出台了支持片区发展的意见。”襄阳自贸片区管委会综合协调办公室专职副主任李闽锋介绍。《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》改革试验任务共170项,涉及襄阳片区的有160项,目前除了因无中央事权、无综保区和一类航空口岸等方面原因无法落实的19项改革试验任务外,其余均已完成,达到省定目标。襄阳自贸片区自挂牌以来共提炼总结230个创新经验案例,其中6个在国家层面推广,22个在全省推广。

2017年6月13日,一辆满载进口货物的集装箱卡车驶入襄阳保税物流中心。当天,襄阳保税物流中心(B型)正式投入运营。该中心是襄阳片区的重要组成部分,主要开展保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易等业务,可实现企业快速高效联网报关和无纸通关业务,满足年物流作业量160万吨(仓储量80万吨)的生产经营需求。

2018年3月28日,首趟“襄汉欧”国际货运班列满载着发动机、汽车零部件等,经襄阳北车站,在武汉临空港中铁联集铁路中心站加挂汉欧班列,经阿拉山口出关,途经哈萨克斯坦、俄罗斯等国家和地区后顺利到达12000公里外的德国汉堡。2018年6月3日,“襄渝欧”国际货运班列开通。2019年,“襄西欧”“襄阳—上海”“襄阳—钦州—马来西亚”外向物流通道相继开通。2019年5月17日,襄阳自贸片区外贸集装箱还箱点正式设立。如今,襄阳已形成西连、东进、南延的外贸物流大布局。

【新访】

构建“双心”“五区”产业空间格局

宏伟的外观、炫酷的灯光、科技感十足的配置……走进襄阳自贸片区综合服务中心展厅,有一种穿越历史、遥望未来之感。

襄阳自贸片区综合服务中心展厅于2018年8月开始建设,今年8月开始试运营。展厅从自贸新格局、规划新高地、制度新驱动、营商新平台、改革新成果、开放新征程六个篇章,生动展示了襄阳及襄阳自贸片区发展的历程。

走进展厅,参观者可以开启古老的城门,沿着汉水穿越襄阳古今,见证襄阳自贸片区的全新风采;可以穿越时空,回溯世界各地自贸区发展之路,直观了解我国自贸区分布及发展情况。“汉水三千里,精要在襄阳。上至先秦,下到明清,这里的商业文明如江水一般源远流长、生生不息。”襄阳自贸片区综合服务中心相关负责人说。

沿着参观通道往里走,一个巨大的沙盘呈现在眼前,襄阳自贸片区的发展历程及改革成效在里面都有体现。在产业发展规划上,襄阳自贸片区将形成以汽车全产业链为龙头,以国际货贸物流、高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测等为主导的产业体系,构建“双心”(综保区服务中心、自贸区综合服务中心)、“五区”(国际货贸物流及大数据云计算产业集聚区、高端装备制造产业集聚区、生产性服务业产业集聚区、新能源及新能源汽车产业集聚区、汽车制造产业集聚区)的产业空间格局。

多证合一、多评合一、拿地即开工、一窗受理……在制度创新驱动展区,不仅可以了解到自贸区的各种制度创新举措,还可以借助智能机器人的引导,亲身体验襄阳自贸片区的创新举措。

高新区党工委委员、管委会副主任,自贸片区管委会专职副主任孔令波说,在规划设计阶段,我市将“打造湖北自贸区襄阳片区的区域名片、服务中心”作为目标,将“展示襄阳片区良好形象、服务辖区广大企业、促进跨境贸易加速发展、实现人民消费提质升级”作为综合服务中心的主要功能定位。一楼是展厅,将片区取得的系列改革、发展和建设成果向社会展示;二楼是规划的进口商品展示中心,未来将引进跨境电商平台进行线下展示和线上交易,让老百姓得到更便捷的服务;三楼是要素交易中心,未来将依托汉江流域中心城市和区域交通枢纽的优势,打造要素集合的平台,为襄阳市经济社会发展做出更大的贡献,通过要素的集合为经济发展保驾护航,提升经济发展的创新动力。

【亲历者说】

襄阳自贸片区管委会综合协调办公室专职副主任李闽锋:

从蹒跚学步到阔步向前

襄阳自贸片区就像一个孩子,从出生到蹒跚学步,再到现在阔步向前,他的成长凝聚着无数人的心血。

2017年2月初,高新区为更好地服务襄阳自贸片区建设,决定从区直部门抽调人员组建工作专班,我有幸参与其中。当时,我们只知道自贸区这个概念,对于怎么建大家都是摸着石头过河。

自贸区是国家的试验田,不是地方的自留地;是制度创新的高地,不是优惠政策的洼地;是种苗圃,不是栽盆景。朝着这个定位,我们迈出了自贸片区建设的步伐。为了推动襄阳自贸片区建设,我们先是研究省里的建设方案,购买了很多专业书籍,学习如何建设自贸区。为了高质量、高标准推动自贸片区建设,市里还组织我们去上海自贸区进行系统学习。

省政府在推进自贸区改革方面给我们下达了一系列的任务,为了推动这些改革任务的落实,我们与各市直部门进行了协调对接,积极落实各项改革。根据《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》,我们制定并出台了《襄阳片区实施方案》《襄阳片区2017年度工作重点》和《襄阳片区2017—2020年行动计划》等文件,并筹备了揭牌仪式。

2017年4月底,市委、市政府成立襄阳片区工作领导小组,同时经市编委批复成立市自贸办和片区管委会,襄阳片区的组织架构得以建立健全,自贸片区进入快速发展期。

市委书记每半年主持召开自贸片区领导小组(工作)会议至少1次,市长每季度来自贸片区调研至少1次,分管副市长每月召开自贸片区专题会议至少1次。市自贸办定期不定期召开自贸片区重点工作协调会,解决重点难点问题。

自贸片区在发展过程中会遇到各种困难和挑战,我们将不忘初心、牢记使命,把自贸片区建设作为一项无上光荣的事业,坚持创新、突出特色,让襄阳自贸片区始终站在全市创新驱动发展的前沿,成为全市高质量发展的名片。




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